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區委辦公室關于印發《關于在全區黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案》的通知
發布日期:2016年05月20日    點擊次數:     作者:網站管理員    來源: 本站原創

各鎮黨委,區委各部委辦,開發區黨工委,街道黨工委,區各辦局公司黨組(黨委),區各直屬單位黨委(黨組),區各人民團體黨組:

  現將《關于在全區黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案》印發給你們。請各單位結合實際,認真抓好貫徹落實。

  中共常州市武進區委辦公室

  2016年4月27日

  關于在全區黨員中開展

  “學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”

  學習教育的實施方案

  開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育),是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署,是今年全區各級黨組織和全體黨員的重大政治任務。根據中央和省、市委部署要求和《關于在全市黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育的實施方案》(常辦發〔2016〕22號)精神,結合我區實際,現就在全區黨員中開展“兩學一做”學習教育,提出如下實施方案。

  一、目標要求

  開展“兩學一做”學習教育,必須全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央部署,把黨的思想建設放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神武裝全區黨員為根本任務,教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,努力在推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性上取得新成效,在拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、解決黨員干部隊伍突出問題上取得新成效,在發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用、奮發有為干事創業上取得新成效,為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎,為協調推進“四個全面”戰略布局、踐行五大發展理念、不斷開創“邁上新臺階、建設新武進”新局面提供堅強的思想、政治和組織保證。

  “兩學一做”學習教育不是一次活動,要堅持經常性教育特點,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常;堅持正面教育,把思想建設放在首位,以科學理論武裝頭腦,以思想自覺引領行動自覺;堅持學用結合,發揚理論聯系實際的學風,在學中做、在做中學,學而信、學而用、學而行;堅持問題導向,帶著問題學,針對問題改,著力解決一些黨員在理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態、道德行為等方面存在的突出問題,推動解決黨的組織生活中、黨員和黨員領導干部教育管理中、基層黨組織建設中存在的問題,持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改;堅持務求實效,從實際出發,因地制宜、因人施策,給基層黨組織結合實際開展學習教育、探索創造留出空間,堅決克服和防止形式主義、走過場,防止以簡單開多少會、做多少筆記來評判學習教育成效;堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的引領作用,上級為下級作示范,書記給黨員樹標桿,形成上行下效、整體聯動的良好局面。

  開展“兩學一做”學習教育,必須緊緊圍繞黨和國家工作大局,緊密聯系我區實際,做到“五個結合”。一要與貫徹落實習近平總書記對江蘇工作各項要求結合起來,把總書記視察江蘇重要講話作為學習的重點內容,引導黨員學深悟透、融會貫通、篤信篤行,更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以各項工作邁上新臺階的實際成果檢驗學習教育成效。二要與區鎮村(社區)換屆工作結合起來,堅持從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,確保選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。三要與做好“十三五”開局各項工作結合起來,把學習教育激發出來的干勁和熱情,轉化為建設“強富美高”新武進、推動供給側結構性改革、促進經濟平穩健康發展的強大動力。四要與強化思想政治工作引領作用結合起來,加強意識形態領域引導和管理,掌握“思想主權”,鞏固“精神家園”,為譜寫中國夢武進篇章凝聚強大精神力量。五要與落實黨建責任、鞏固基層基礎,開展“基層黨建推進年”活動結合起來,統籌推進各領域基層黨建工作,推動全區基層黨建工作全面進步、全面過硬。

  二、主要任務

  開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。要區分層次、區分對象,在真學、實做上下功夫,確保學習教育扎實深入、取得實效。

  1.學黨章黨規,進一步增強黨性修養。重在明確基本標準、樹立行為規范,弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺。

  全體黨員要逐條逐句通讀黨章,深入領會黨的綱領、性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風,深入領會黨員條件和義務、權利,牢記入黨誓詞,明確做合格黨員的標準和條件。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等,掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”、“四個堅持”,掌握各類違紀行為的情形和處分規定。認真學習黨的歷史,學習革命先輩和先進典型,從發生在身邊的違紀違法案例中汲取教訓,弘揚黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。 鄉科級以上黨員領導干部要在全面把握基本內容的基礎上,重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章內容,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,進一步明確“四個服從”的要求,掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件;深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度,重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”、“四個自覺”,掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定,掌握黨的地方委員會和黨組的職責、組織原則、運行機制,掌握黨和國家機關基層組織的職責、任務、作用,掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求,著力提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水平;認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓,肅清惡劣影響,知敬畏、明底線、守規矩。

  2.學系列講話,進一步統一思想行動。重在加強理論武裝、增強“四個意識”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

  全體黨員要學習領會習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話的基本精神,學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容,掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》。學習系列講話,主要領會掌握以下7個方面內容:(1)理想信念是共產黨人精神上的“鈣”,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。(2)中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢,是中華民族近代以來最偉大的夢想,核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福。(3)中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路,增強道路自信、理論自信、制度自信。(4)“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略,自覺用“四個全面”引領各項工作。(5)堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革,按照新發展理念做好本職工作。(6)踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德。(7)全面從嚴治黨是全體黨員共同責任,必須落實到每個支部和每名黨員。

  鄉科級以上黨員領導干部要堅持讀原著、學原文、悟原理,在全面、系統、深入上下功夫,注重整體把握、掌握內在聯系。以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》為基本教材,學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》,深入領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風,更好地指導和推動各項事業發展。要注意圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題,著重領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,突出以下7個方面:(1)深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。(2)深入領會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,決勝全面建成小康社會,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。(3)深入領會統籌國內國際兩個大局,協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。(4)深入領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,主動適應、把握、引領經濟發展新常態,更加注重推進供給側結構性改革,以新發展理念引領發展實踐。著力實施創新驅動發展戰略,著力增強發展整體性協調性,著力推進人與自然和諧共生,著力形成對外開放新體制,著力踐行以人民為中心的發展思想。(5)深入領會全面深化改革,推進國家治理體系和治理能力現代化;使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;毫不動搖堅持我國基本經濟制度,推動各種所有制經濟健康發展;推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展;全面依法治國,建設中國特色社會主義法治體系;發展社會主義民主政治,堅持中國特色社會主義政治發展道路;培育和踐行社會主義核心價值觀,增強文化自信、價值觀自信,建設社會主義文化強國;樹立總體國家安全觀,尊重網絡主權,構建全球互聯網治理體系;把握黨在新形勢下的強軍目標,全面實施改革強軍戰略等;不斷推進“一國兩制”事業、依法保障“一國兩制”實踐;構建新型大國關系、建設互利共贏的新型國際關系;堅持正確義利觀、建設人類命運共同體。(6)深入領會全面從嚴治黨要求,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,忠誠、干凈、擔當,強化正風反腐,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打等。(7)深入領會科學的思想方法和工作方法,觀大勢、定大局、謀大事;強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維;樹立問題導向,注重防風險、補短板;牢記空談誤國、實干興邦,一分部署、九分落實等。各單位黨(工)委(黨組)還要按照習近平總書記重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容,全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。

  學習習近平總書記系列重要講話精神,要與學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,準確把握黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系,增強對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同;與學習黨章黨規統一起來,在學系列講話中加深對黨章黨規的理解,在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求;與武進走過的發展歷程、所處的歷史方位聯系起來,深化對總書記視察江蘇時提出的“率先全面建成小康社會,率先基本實現現代化”新坐標新任務的認識,牢記總書記對江蘇提出的“為全國發展探路”的諄諄囑托;與區委推進全面從嚴治黨的實踐結合起來,落實各項管黨治黨制度,做協調推進“四個全面”的堅定踐行者;與本職工作實際聯系起來,對照總書記關于指導本領域工作的重要講話和指示精神,進一步明確工作目標思路和努力方向,對貫徹落實情況進行盤點分析,提出加強和改進工作的具體措施,確保講話精神落地落實。

  3.做合格黨員,進一步發揮先鋒模范作用。重在學以致用、知行合一,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。

  全體黨員要強化政治意識,對黨絕對忠誠,挺起理想信念的“主心骨”,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨,主動自覺地向以習近平同志為總書記的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,堅決維護黨中央權威,維護黨的領導核心,做到政治合格;要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,增強組織觀念、服從組織決定,黨中央提倡什么、就認真踐行什么,黨中央禁止什么、就堅決反對什么,心存敬畏、手握戒尺,守住黨紀國法的底線,做到執行紀律合格;要堅守共產黨人的精神高地,明大德、守公德、嚴私德,傳承黨的優良作風,弘揚中華傳統美德,踐行社會主義核心價值觀,從嚴律己、從嚴治家,做到品德合格;要踐行黨的宗旨,保持為民本色,始終保持干事創業、開拓進取的精氣神,平常時候看得出來,關鍵時刻沖得上去,在推動“十三五”發展中奮發有為、建功立業,做到發揮作用合格。

  鄉科級以上黨員領導干部要認真貫徹習近平總書記關于培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍要求,對照習近平總書記關于“七個有之”、“五個必須”等重要論述,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,帶頭堅定理想信念,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,帶頭樹立和落實新發展理念,帶頭攻堅克難、敢于擔當,帶頭落實全面從嚴治黨責任,認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準,做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。

  三、方法措施

  “兩學一做”學習教育不分批次、不劃階段、不設環節,全體黨員參加,主要做到“五個注重”。

  1.注重日常教育。按照黨員教育管理制度規定進行安排,把個人自學與集中學習結合起來,既要明確自學要求,引導黨員制定自學計劃,扎實搞好自學,又要用好已有載體和手段,組織好集中學習。

  講好支部黨課。黨支部學習教育一般以講黨課開局啟動,結合學習教育動員部署講一次黨課,講清楚學習教育的重大意義,講清楚中央和省、市、區委的部署精神,講清楚本支部的學習安排,講清楚對黨員的具體要求,搞好思想發動。黨支部要明確黨課的內容、時間和方式,“七一”前后要結合開展紀念建黨95周年活動安排一次黨課。黨員領導干部在所在黨支部講黨課、聽黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范等,巡回講黨課。鼓勵普通黨員講黨課,以身邊人講身邊事,讓黨課鮮活起來、生動起來。靈活運用道德講堂、情景課堂、網絡課堂、“微黨課”等多種形式,強化互動交流、答疑釋惑,提高感染力。

  搞好學習討論。按照“三會一課”制度,黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的,以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議,分別圍繞“新時期共產黨員思想行為規范”、“學習系列講話、強化‘四個意識’”、“做‘四講四有’合格黨員”等專題開展大討論。集中討論要緊密結合現實,聯系個人思想、工作、生活實際,突出互動交流,每名黨員都要發言,既談認識體會,也談問題不足,把討論真正開展起來,相互啟發、形成共識。

  用好培訓載體。把學習教育與落實黨員、干部教育培訓規劃緊密結合起來,用好各類培訓載體,抓好學習內容的對接和融合,放大教育培訓效應。舉辦換屆后領導干部任職培訓、中青年干部培訓、公務員教育培訓、基層干部教育培訓等各類培訓,都要把學習黨章黨規、系列講話作為必修課。依托遠程教育網絡組織開展黨員培訓。黨校要有針對性地儲備師資力量,開設相關課程和班次,發揮好主陣地作用。發揮各類黨性教育基地、廉政教育基地載體功能,組織黨員開展好學習活動。

  2.注重自我凈化。充分發揮組織生活的熔爐作用,提高組織生活質量和水平,引導黨員用好批評和自我批評這個有力武器,堅持真理、修正錯誤,修枝剪葉、立根固本。

  深入查擺解決突出問題。全體黨員都要對照黨員標準,圍繞“五查擺五強化”,深刻查擺剖析,自覺檢身正己。一要查擺信仰信念是否動搖,有沒有對“舉什么旗、走什么路”認識不清、對共產主義缺乏信仰、對中國特色社會主義缺乏信心等問題,有沒有精神空虛迷茫、組織或參加封建迷信活動、信仰宗教、推崇西方價值觀念等問題,強化政治定力。二要查擺紀律規矩是否松弛,有沒有政治上的自由主義、發表和傳播同中央決定相違背的言論、當“兩面人”、頂風違紀搞“四風”、拉幫結派、搞團團伙伙等問題,有沒有在黨不言黨、在黨不愛黨、在黨不護黨、在黨不為黨、組織紀律散漫、不按規定參加黨的組織生活、不按規定交納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等問題,強化黨的意識。三要查擺宗旨意識是否淡薄,有沒有漠視群眾疾苦、為群眾辦事不上心不主動、在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等問題,有沒有與民爭利、執法不公、吃拿卡要、優親厚友、假公濟私、損害群眾利益等問題,強化群眾觀念。四要查擺精神狀態是否懈怠,有沒有安于現狀、精神不振、不作為、不會為、不善為、只求過得去不求過得硬、逃避責任、工作和學習上得過且過、不起先鋒模范作用等問題,有沒有大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭等問題,強化擔當精神。五要查擺德行表現是否缺失,有沒有不注意個人品德、講奉獻講公德講誠信不夠等問題,有沒有違反社會公德職業道德家庭美德、價值取向扭曲、情趣低俗、貪圖享受、奢侈浪費等問題,強化道德修養。

  鄉科級以上黨員領導干部還要在認真落實全體黨員“五查擺五強化”要求的基礎上,緊密聯系領導工作實際,深入查擺新發展理念是否樹立和落實,有沒有不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法,有沒有做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享,有沒有把新常態當作避風港、把工作沒做好沒干好的原因都歸結于新常態、為不干事不發展找借口,有沒有積極推進供給側結構性改革、落實好中央和省市區委確定的各項工作任務,強化踐行新發展理念的思想行動自覺,成為合格的經濟工作組織者、推動者、引領者。深入查擺落實管黨治黨責任是否不力不嚴,有沒有認真踐行好干部標準和“三嚴三實”要求、黨建意識淡漠、黨建工作缺失、主體責任和“一崗雙責”落實不到位,有沒有按“親、清”原則正確處理政商關系、營造風清氣正的政治生態和從政環境,強化全面從嚴治黨責任,成為真抓真管真嚴的黨建工作領導者、促進者、實干者。要把普通黨員“五查擺五強化”、鄉科級以上黨員領導干部“七查擺七強化”貫穿學習教育全過程,發現什么問題就解決什么問題,不等不拖、立學立行、邊查邊改。

  召開高質量組織生活會。年底前,黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責和普通黨員“五查擺五強化”、鄉科級以上黨員領導干部“七查擺七強化”的要求,深入進行黨性分析,找準找實思想、組織、作風、紀律等方面的突出問題。會前,深入搞好思想發動,面向黨員和群眾廣泛征求意見,黨支部班子成員相互談心,主動找黨員談心,并接受群眾約談。會上,黨支部書記首先就支部工作進行述職,然后帶頭開展嚴肅認真的批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求,召開專題組織生活會。

  開展民主評議黨員工作。以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員標準和查擺強化要求,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議,支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部要根據民主評議情況,結合黨員日常表現,對每名黨員提出評定意見,報上一級黨組織審核后,向本人反饋。要綜合運用民主評議結果,對優秀黨員予以表揚,對評議結果較差的,按照黨章和黨內有關規定,對照處置不合格黨員辦法,區別不同情況,穩妥慎重給予組織處置。

  3.注重以知促行。各級黨組織要針對不同群體黨員實際情況,提出黨員發揮作用的具體要求,創新載體形式,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。

  強化政治自覺,夯實基層基礎。組織開展“主動看齊、固本強基”主題活動,加強實踐鍛煉和黨性錘煉,不斷深化“擔當有為、惠民律己”黨建品牌。要以學習型黨組織建設為抓手,深入開展領先素質增強行動、品牌形象增輝行動、志愿服務增效行動。要著力抓基層、打基礎,深入開展黨性修養強化行動、干部隊伍優化行動、黨建責任深化行動。要緊扣明規矩、守紀律、強擔當,深入開展“兩個責任”落實行動、黨風駐點巡查行動、勤廉文化提升行動。要著眼于構建新型政商關系、廣泛凝聚各方力量,深入開展同心文化培育行動、“三進三送”服務行動、同心共享光彩行動。要發揮好群團組織的橋梁紐帶作用,引領群團組織開展崗位建功行動。

  立足崗位責任,勇于擔當作為。結合不同領域不同行業實際,組織引導黨員立足崗位、履職盡責。黨員領導干部要重點在結合實際貫徹中央和省、市、區委決策部署,解決復雜矛盾問題,推進改革發展等方面作出表率。機關黨員要重點在模范履行崗位職責,抓好工作落實,密切聯系群眾等方面作出表率。農村、社區黨員要重點在帶領群眾致富,維護和諧穩定,弘揚文明新風等方面作出表率。非公有制企業和社會組織黨員要重點在完成生產任務、推動技術創新、構建和諧勞資關系等方面作出表率。醫院、學校等窗口服務單位黨員要重點在增強服務意識、改進服務作風、提高服務水平等方面作出表率。離退休黨員要重點在弘揚黨的光榮傳統和優良作風,為黨和國家事業發揮余熱上多作貢獻。

  亮明黨員身份,展示先鋒形象。推進基層服務型黨組織建設,認真開展“基層黨建推進年”主題活動,扎實開展“黨員義工365”、“在職黨員進社區”、黨員“亮身份、樹形象”等活動,引導黨員牢記黨的宗旨,增強黨性觀念和黨員意識,自覺接受社會監督,發揮先鋒模范作用。在農村、社區,重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度,公開承諾、認真踐諾、民主評諾。在兩新組織,重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度,圍繞生產經營開展形式多樣的創建活動。在窗口單位和服務行業,重點落實黨員掛牌上崗制度,請群眾監督評判。在機關事業單位,重點推進在職黨員進社區活動,落實直接聯系服務群眾制度。在學校,重點通過教師黨員示范課、學生黨員“亮成績、亮風采”等方式,要求黨員增強黨性觀念,敬業修德,奉獻社會。

  涵養優良家風,促進黨風政風。在全區黨員干部中開展“立學規、正學風”,在領導干部中開展“立家規、正家風”,在各行各業開展“立行規、正行風”等“三立三正”活動,把合格黨員的要求融入家庭、單位、行業文化建設,形成良性互動。黨員領導干部要與配偶、子女等就家風建設進行深入交流,訂立有自身特點、有約束力的家規。廣大黨員要重視家風家教,在夫妻和睦、鄰里和諧、尊老愛幼、勤儉持家等方面自覺改進提高,積極參加“黨員家庭”掛牌、創建“黨員示范戶”等活動,引領社會風尚。

  對照先進典型,深學細照篤行。堅持典型引路,挖掘和弘揚歷史先賢、革命先烈、時代先鋒的精神內涵,組織黨員以先輩先進為鏡,不斷汲取精神力量。堅持以身邊事跡感化身邊人,繼續發揮我區重大先進典型的激勵感召作用,結合紀念建黨95周年,選樹一批黨員身邊的先進典型,表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者,為廣大黨員提供可觸摸、可感知、可學習的鮮活樣本。

  4.注重領導帶頭。區委常委會帶頭開展學習教育,常委同志學在前、做在先,并指導好所分管領域或兼職部門單位的學習教育。各級領導機關、領導班子、領導干部要堅持更高標準、更嚴要求,不斷深化“六進六學”活動,走進各類課堂學、走進道德講堂學、走進基層一線學、走進先進典型學、走進革命老區學、走進教育基地學,當好學習教育的先行者、引領者、示范者。領導干部要嚴格執行雙重組織生活等黨內生活各項制度,帶頭制定和落實自學計劃,帶頭參加學習討論,帶頭談體會、講黨課、作報告,帶頭參加組織生活會、民主評議,帶頭立足崗位作貢獻,發揮帶學促學作用,推動整個學習教育扎實有效開展。黨(工)委(黨組)要專門制定自身的學習教育方案,班子成員還要完成“六個一”,赴基層單位講一次黨課,集中學習一次《黨委會的工作方法》,每季度參加一次中心組專題討論,結合“三解三促”深入開展調查研究、牽頭解決一批群眾關心的實際問題,年底參加一次專題民主生活會,到分管部門分管領域開展一次檢查指導。

  5.注重制度保證。開展學習教育要與加強黨員教育管理相結合,健全機制,強化保障。建立健全基層黨組織“統一活動日”、“遠教固定學習日”等制度,每月第一周周五定期開展組織活動。完善黨員積分考核機制,全面實行黨員記實管理制度,如實記錄黨員參加組織生活、交納黨費、履行承諾、發揮作用等情況,對黨員日常表現實行過程管理。健全流動黨員“雙向共管”機制,明確流出地、流入地黨組織的管理責任,確保黨員始終處于黨組織的有效管理之中。

  四、組織領導

  全區“兩學一做”學習教育在區委常委會領導下開展,由區委組織部具體牽頭組織實施,區委辦、區紀委機關、區委宣傳部、區委區級機關工委、區委黨校等配合做好相關工作。

  1.層層落實責任。各單位黨(工)委(黨組)要把抓好學習教育作為一項重要政治任務,切實履行主體責任,周密安排部署、精心組織推動;要注意研究解決黨員隊伍中、黨的組織生活中、黨員和黨員領導干部教育管理中、基層黨組織建設中存在的問題,進一步嚴密黨的組織體系,嚴肅黨的組織生活,嚴格黨員教育管理,嚴明黨建工作責任,推動全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。黨(工)委(黨組)書記要認真落實《“兩學一做”學習教育一把手職責任務清單》要求,對工作方案親自審定,對重要任務親自部署,履行好第一責任人職責。各單位黨(工)委(黨組)要制定具體實施方案,安排專門力量負責組織學習教育工作;各行業主管部門要加強對本系統學習教育的具體指導。鎮(開發區、街道)黨(工)委要發揮關鍵作用,結合實際研究制定實施方案,分層分類細化措施辦法,保障工作力量,認真指導把關,加強工作調度,從嚴從實抓好學習教育。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程指導,幫助黨支部制定學習教育計劃,派員參加黨支部各項活動。黨支部要按照《“兩學一做”學習教育黨支部工作指導手冊》規范實施,確保取得實效。各級黨組織書記要承擔起主體責任,既管好干部、帶好班子,又管好黨員、帶好隊伍。

  2.強化組織保障。要建立“兩學一做”學習教育協調和工作機構,加強學習教育指導督查。充實基層黨建工作力量,配齊配強班子特別是帶頭人,健全工作制度,確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。及時整頓軟弱渙散基層黨組織,對問題特別突出的,要先整頓到位,再開展學習教育,使整頓轉化和學習教育相互促進。深化黨員組織關系排查,進一步查明“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況,努力使每名黨員都納入黨組織有效管理,參加學習教育。加強對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干培訓,幫助他們掌握工作方法,明確工作要求。建立黨員教育師資庫,實施黨員干部教育培訓基地建設工程,為開展“兩學一做”學習教育提供人才和陣地支持。

  3.注重分類指導。區別領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況,區分農村、社區、企業、學校、機關等不同領域、不同類型黨組織的特點,有針對性地提要求、定措施,明確學習教育的重點內容、組織方式,提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障,做到具體化、精準化、差異化,不搞一鍋煮、一刀切、大水漫灌。對兩新組織,可依托單位自有陣地、園區(駐地)黨組織陣地和黨員服務中心、黨群工作站等公共陣地,因企制宜、因崗制宜,克服工學矛盾,靈活組織安排。對流動黨員,按照流入地為主的原則,把流動黨員編入一個支部,就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,采取上門送學、結對幫學等適當方式組織他們參加學習教育。

  4.嚴格督促檢查。各單位黨(工)委(黨組)和組織部門要采取定點監測、隨機抽查、聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席組織生活會等方式進行檢查指導。要把督促指導的重點放到基層、放到黨支部,深入了解學習教育開展情況和實際效果,及時總結推廣基層創造的新鮮經驗,及時發現和糾正苗頭性傾向性問題。要把組織開展學習教育作為履行黨建主體責任的重要任務,作為黨建工作述職評議考核的首要內容,對組織不力、問題較多的,要批評教育、嚴肅問責。

  5.加強宣傳引導。針對黨員多樣化學習需求,充分利用黨建門戶網站、電視欄目、微信易信、黨建云和遠程教育平臺等,開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源,及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流,擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體,大力宣傳中央和省、市、區委精神,通過新聞報道、典型宣傳、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式,為學習教育健康有序開展營造良好氛圍。

 
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